Under the Competition Law 2018, any transaction “causing the effect or being capable of causing the effect of significantly restricting competition in the market of Vietnam” is prohibited. As such, an offshore transaction will be caught by merger control requirement if it has actual or potential anti-competitive impact on a relevant market of Vietnam. In particular, an offshore transaction may be subject to notification requirement under Vietnamese laws where a party to the transaction or its affiliates have assets, sale revenue or purchase costs in Vietnam and the transaction triggers any of the applicable notifying thresholds discussed Here (except for size of transaction test). ‎

There is no clear exception under the notification thresholds provided in Decree 35/2020 for a foreign-to-foreign transaction which has no impact on Vietnam market. In other words, unlike US competition regulations, under Decree 35/2020, a foreign-to-foreign transaction with insufficient nexus  with Vietnam commerce (e.g., an offshore transaction where (1) both buyer and seller are non-Vietnamese company, (2) either party  has assets in Vietnam, but (3) the target has no assets or revenue in Vietnam) may still need to be reported to the National Competition Committee.

Written by Le Minh Thuy and edited by Nguyen Quang Vu.

Theo Luật Cạnh Tranh 2018, bất kỳ giao dịch “gây ảnh hưởng hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh đáng kể đến thị trường Việt Nam” đều bị cấm. Như vậy, một giao dịch ở nước ngoài sẽ chịu sự điều chỉnh của quy định về tập trung kinh tế nếu giao dịch có hoặc tiềm ẩn tác động hạn chế cạnh tranh đối với một thị trường liên quan của Việt Nam.  Cụ thể, một giao dịch ở nước ngoài có thể phải tuân theo yêu cầu thông báo theo pháp luật Việt Nam khi một bên tham gia giao dịch hoặc các bên liên kết của bên đó có tài sản, doanh thu bán hàng hoặc chi phí mua hàng tại Việt Nam và giao dịch thuộc bất kỳ ngưỡng thông báo có thể áp dụng nào được thảo luận ở đây (ngoại trừ quy mô của thử nghiệm giao dịch).   

Không có ngoại lệ rõ ràng cho các ngưỡng thông báo quy định tại Nghị định 35/2020 đối với giao dịch ở nước ngoài mà không có tác động đến thị trường Việt Nam.  Nói cách khác, khác với các quy định về cạnh tranh của Hoa Kỳ, theo Nghị định 35/2020, một giao dịch ở nước ngoài không đủ mối liên hệ với thương mại Việt Nam (ví dụ: giao dịch ở nước ngoài trong đó (1) cả bên mua và bên bán đều không phải doanh nghiệp Việt Nam, (2 ) một trong hai bên có tài sản tại Việt Nam, nhưng (3) (công ty mục tiêu không có tài sản hoặc doanh thu tại Việt Nam) có thể vẫn phải báo cáo với Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.   

Bài viết được thực hiện bởi Lê Minh Thùy và biên tập bởi Nguyễn Quang Vũ.